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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往 面临高成本压力
，需要  建立合

 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位
建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补
助、购买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。